鲁肃慨然应诺：“肃领命！督办新农政之施行，务求做出成效，为主公分忧！”
李沐点了点头：“如此甚好。·y,p/x?s+w\.,n\e_t~我则总揽全局，负责各项改革的协调推进、‘校事官’的组建与指挥、‘工官学院’的筹备。”
五人初步划分了职责，又对近期工作重点进行了梳理。当务之急，便是将改革的条令细化，以州牧府的名义正式颁行天下。
州牧府的政令如同雪片般飞向江东各郡县。
“田赋十五税一，新垦荒田（须登记确认）免赋三年！”
“废除苛捐杂税，商税二十税一！”
“官府雇工，按劳付酬！”
“各郡设学，适龄免费！”
一条条振奋人心的消息，在普通百姓中迅速传开，引起了巨大的轰动。那些深受重税、苦役之害的农户、商贩、匠人，仿佛看到了生活的曙光。
但在另一面，那些习惯了隐匿田产、操纵物价的地方豪强、世家大族，则感到了深深的寒意与不安。
尤其是李沐在农政细则中提出的“土地国有之策，“对于清查中已明确的过度兼并、权属不清的土地，将由官府逐步介入调控”、“校事官稽查”、“盐铁官营”等条令，更是直接触动了他们的核心利益。
一时间，吴县的各大世家府邸之内，暗流涌动。/精*武\小,税-徃+ ~首?发-吴郡陆家、顾家、朱家、张家等江东世族，皆在密切关注局势，私下串联，商议对策。他们世代盘踞江东，关系盘根错节，岂会轻易放弃既得利益？一场围绕改革执行的博弈，在平静的表面下，已然展开。
李沐对此并非毫无察觉。他一面加紧组建“校事官”队伍，从投诚的降将、寒门士子以及刘备的亲信部曲中，挑选忠诚可靠、机敏干练之人，进行秘密培训；一面则与鲁肃商议，决定先在庐江郡这个刘备集团直接控制力较强、且鲁肃有治理基础的地方，全面推行以新税制、土地调控和水利兴修为核心的新农政。
“子敬，庐江郡的情况你最熟悉，前期田亩户籍清查也相对扎实。此次新农政的全面落实，便以庐江为始。困难必多，但我们必须啃下这块硬骨头，为主公，也为江东百姓，闯出一条路来！”李沐在送别鲁肃时，语气凝重地说道。
鲁肃郑重拱手：“子修放心，肃此去庐江，必不负所托。便是拼上这条性命，也要将新政推行下去！”
鲁肃领命抵达庐江郡舒县后，即刻展开行动。他首先召集了郡内各县令长及主要掾吏，再次强调州牧府推行新农政的决心，并部署具体工作。
“诸位同僚，”鲁肃神情严肃，“主公与军师推行新政，旨在富民强郡，安定江东。?秒!彰?踕/暁!税\枉^ ·无,错?内*容.庐江郡田亩、户籍已基本厘清，此乃我等推行新政之坚实基础。
自即日起，全郡严格按照‘十五税一’征收田赋，不得有任何折扣与附加！对于先前清查出的权属不清、过度兼并之土地，郡府将成立‘土地调控司’，逐步介入，或赎买，或引导流转，确保耕者有其田。
新垦荒地，务必及时登记，严格执行三年免赋政策。同时，各县需大力推广官府农具租赁，并积极组织民力，以工代赈，兴修水利！”
堂下众官吏闻言，心中各有计较。田亩人口虽然清查过了，但要让那些豪强大户们老老实实按全部田产缴纳赋税，并接受土地调控，绝非易事。
舒县县令，本地士人出身，与不少地主素有往来，他忧心忡忡地说道：“府君大人，‘十五税一’，百姓自然拥护。然土地调控，恐……恐会引发地方不靖啊。那些大户人家，世代簪缨，其田产多是历代积累，若强行调控，怕是……”
鲁肃目光一凝：“县尊此言差矣！正因田亩已清，是非才能分明。
州牧府之策，并非要剥夺所有大户之田产，而是要抑制无度兼并，保障小农生计，使江东长治久安。
对于合法拥有之田产，官府自然保护。但对于那些依仗权势，侵占民田，或隐匿不报者，一旦查实，绝不姑息！土地调控，亦会以公平赎买、协商流转为主，极少数怙恶不悛者，方以雷霆手段处置。诸位当知，民心向背，方是根本！”
他环视众人，语气坚定：“各县即刻张榜公告新农政细则。郡府将派遣专员，巡查督导。若有官吏阳奉阴违，或与地方豪强勾结，阻碍新政者，州牧府‘校事官’不日即将抵达，其职权诸位想必有所耳闻。言尽于此，望诸位同僚，好自为之！”
新农政的推行，果然在庐江郡激起了不小的波澜。一些中小地主和自耕农，因为赋税减轻、农具有租、水利有望，欢欣鼓舞。但那些占有大量土地的豪强，则怨声载道。
舒县城外大豪王直，家有良田数千亩，在之前的田亩清查中，虽有所收敛，但仍通过各种手段，保留了大量实际控制的土地。如今新政推行，不仅所有田产都要按“十五税一”足额纳税，官府还要对其名下“过度兼并”的土地进行“调控”，这让他如何能忍？
王直暗中串联了十余家地主，企图集体抵制新政，拒不缴纳足额田赋，并散布谣言，说官府要“共产天下之田”，煽动人心。
鲁肃得到密报，不动声色，只等校事官都尉陈到率队抵达。
数日后，陈到领一百校事官缇骑，抵达舒县。鲁肃即刻与其配合，对王直等人的不法行为展开调查。
校事官的效率极高，他们手中有先前清查的田亩底册，又有暗中发展的线人，很快便掌握了王直等人漏税、暴力胁迫佃户、以及企图聚众对抗官府的证据。
一日清晨，陈到亲率缇骑，突袭王直府邸，将其及一众骨干抓获。在其家中，搜出与各家密谋对抗新政的往来书信，以及私藏的兵器。
鲁肃随即升堂，公开审理此案。人证物证俱在，王直等人无可抵赖。
“王直！”鲁肃厉声道，“田亩清查早已结束，尔等田产几何，官府记录在案！如今州牧府推行十五税一之仁政，尔等非但不感戴天恩，足额纳税，反倒心生怨怼，串联抗拒，甚至私藏兵器，意图不轨！此乃大逆不道之罪！”
陈到亦在一旁补充：“据查，王直名下有良田三千七百余亩，按新政，年需纳粮二百四十六石。然其心存侥幸，仅欲按一千亩申报纳税，偷逃赋税大半！更有甚者，其佃户有揭发其平日盘剥过甚，实际地租远超五成！此等行径，国法不容！”
鲁肃当即宣判：“王直身为首恶，煽动叛乱，罪大恶极，判处斩首示众，以儆效尤！其家产，除保留其家人基本生活所需外，悉数充公！其余胁从者，视情节轻重，分别处以罚款、劳役，并补缴所有拖欠赋税！”
雷霆手段，再次震慑了庐江郡那些心怀不轨的豪强。王直的下场，让他们清楚地认识到，刘备与李沐推行新政的决心，是不可动摇的。